1927’de doğdu. Amerikan Kız Koleji’nde orta öğrenimini tamamladıktan sonra İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi’ni bitirdi. Aynı fakültede doktorasını verdikten sonra Rockefeller bursu ile Chicago Üniversitesi’ne giderek T.W. Schultz ile iki yıl birlikte çalıştı. Daha sonra İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi’ne dönüp, doçent olan Kazgan, tarım ekonomisi alanında uzmanlaştı. Bu dönemdeki çalışmalarından yararlanarak, Tarım ve Gelişme adlı kitabını yazan Kazgan, aynı yıllarda Ford Foundation bursu ile SVIMEZ’da (Roma) iki yaz ve ISEA’da (Paris) bir yıl çalıştı. Profesörlüğünü İstanbul Üniversitesi’nden alan Gülten Kazgan’ın, İktisadi Düşünce, Ortak Pazar ve Türkiye, Ekonomide Dışa Açık Büyüme, Tanzimat’tan 21.Yüzyıla Türkiye Ekonomisi, Küreselleşme ve Ulus-Devlet gibi kitapları ve çok sayıda makale ve araştırmaları bulunmaktadır.

1994’te İstanbul Üniversitesi’nden emekli olup, ayrılan Prof. Dr. Gülten Kazgan, İstanbul Bilgi Üniversitesi’nin kuruluşuna “Kurucu Vakıf Üyesi”olarak katıldı. Halen aynı üniversiteside Kurucu Vakıf yönetim kurulu üyesi ve Ekonomi Bölümü ile Araştırma Merkezi Başkanı olarak çalışmaktadır. Kazgan, çok sayıda mesleki ve araştırma kurumun da üyesi bulunmaktadır.